В последнее время государство стало еще тщательнее контролировать сферу автотранспортных перевозок. Борьба с перевозчиками, не имеющими лицензии, идет полным ходом. По словам властей, только с помощью структуризации работы перевозчиков можно сделать дороги более безопасными, а общественный транспорт — более эффективным.
Если вкратце, то лицензия на перевозку пассажиров может быть выдана только ИП и юридическим лицам, транспортные средства которых находятся в хорошем состоянии. Также обращается внимание на профессиональную подготовку персонала и на то, как перевозчик выполняет транспортное законодательство. Заметив хотя бы одну проблему, Ространснадзор откажет в лицензировании.
Кому нужно оформлять лицензию?
Согласно закону, лицензирование могут пройти владельцы микроавтобусов и пассажирских автобусов, в которых есть не менее 8 мест для посадки. Это относится к перевозчикам, которые трудятся на городских, а также пригородных маршрутах и на междугородних дорогах.
Владельцы легковых автомобилей и других видов транспорта, которые содержат менее 8 посадочных мест, могут обойтись без лицензии. Но это возможно лишь в том случае, если автомобиль применяется для личных нужд: некоммерческие поездки с друзьями и знакомыми, развозка работников своей компании и т.д. Для коммерческой перевозки пассажиров всё равно нужно получать лицензию. Проще всего зарегистрироваться как легковое такси.
По закону такси считается особым видом транспортной деятельности. Впрочем, процесс получения лицензии на перевозку пассажиров такси не отличается от лицензирования автобусов. Служба такси может регистрироваться в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации регулируется рядом документов.
Законодательство о лицензировании
Существует несколько законов и положений, с которыми нужно ознакомиться перед тем, как заняться оформлением разрешения. В каждом из этих документов указаны требования к перевозчику, который претендует на лицензию:
- Закон №69-ФЗ «О лицензировании такси» (указывает, что таксисты не имеют права работать без разрешения);
- Закон №196 «О безопасности дорожного движения» (описывает требования к перевозчикам, направленные на повышение безопасности их деятельности);
- Закон №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта» (устанавливает ряд правил, которым должен следовать каждый лицензированный перевозчик);
- Положение «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом» (перечисляет все необходимые документы, описывает порядок и сроки получения лицензии, а также возможные основания для отказа в выдаче разрешения).
Какие требования выдвигаются к перевозчикам?
Для того, чтобы практически гарантировать себе успешное получение лицензии, перевозчик должен выполнять несколько важных требований:
- иметь в аренде или собственности технику для ремонта автотранспорта, а также площадь для этого (как вариант – договориться с посторонней компанией о техническом обслуживании автотранспорта);
- нанимать только опытных и квалифицированных водителей, которые не имеют проблем со здоровьем и могут подтвердить все перечисленное документально (или просто иметь соответствующие документы, если перевозчик планирует работать в одиночку);
- иметь в штате врача, который сможет осматривать водителей перед поездками, или просто договориться о соответствующих услугах с медицинской компанией (обязательно лицензированной!);
- подготовить автопарк, приспособленный к дорожному движению и пассажирским перевозкам;
- установить в транспорте приборы, контролирующие выполнение водителями своих обязанностей;
- оснастить все транспортные средства навигационной техникой ГЛОНАСС;
- тщательно соблюдать правила дорожного движения, а также выполнять требования вышеописанных законов к безопасности, пассажирским перевозкам и багажным перевозкам.
Только в случае соблюдения этих требований заявление об оформлении лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом будет удовлетворено.
Как не получить штраф за обгон узнайте в другой статье.
Какие документы нужно подавать для лицензирования? Кому их подавать?
Заявление вместе с соответствующими документами нужно подавать в органы Ространснадзора. Можно сделать это по месту проживания или деятельности, так как все органы имеют одинаковые полномочия. Список документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей очень похож, поэтому рассмотрим его на основе юрлица.
Итак, государство требует от заявителя следующие документы:
- правильно заполненное заявление с контактами и реквизитами;
- нотариально заверенные копии устава, договора учредителей, свидетельств о внесенных изменениях, ИНН и ОГРН, решения о вступлении руководителя в должность, а также его паспорта;
- нотариально заверенная копия выписки из реестра юридических лиц;
- документы на работника, ответственного за безопасность пассажирских перевозок;
- диплом медицинского работника или договор с лицензированной медицинской компанией;
- письмо со статистическими кодами;
- контракты всех водителей, их справки о наличии требуемого стажа и состоянии здоровья, а также водительские права необходимой категории (почти всегда это категория «Д»);
- документы, устанавливающие права на транспорт (договор лизинга или аренды, ПТС);
- подтверждение возможности техобслуживания или договор с автосервисом;
- аренда автомобильной стоянки;
- талоны технического обслуживания;
- копия полиса ОСАГО;
- оплата государственной пошлины за лицензирование (чаще всего 6000 рублей).
Напомним, что этот перечень документов необходим для юридических лиц. Чтобы получить лицензию на перевозку пассажиров для ИП, необходимо предоставить аналогичные бумаги, исключая учредительные документы. Дополнительно ИП должен предоставить свидетельство о его госрегистрации, а также выписку из ЕГРИП.
Сроки оформления и действия лицензии
Ространснадзор выдает лицензию или отказывает заявителю на протяжении 45 дней после подачи документов. Иногда это происходит очень быстро (за 1-2 недели), иногда – в последний день. Но чаще всего следует рассчитывать на 30-40 дней ожидания. Узнать о том, было ли рассмотрено и одобрено заявление, можно на официальном сайте Госуслуг. Кроме того, заявитель получает информацию о результатах рассмотрения заказным письмом и по электронной почте.
Новая лицензия действует ровно 5 лет, после чего ее можно продлить еще на 5 лет. Количество таких продлений не ограничено. Подавать заявление можно не ранее, чем за 10 дней до конца действия текущего разрешения. Если подать заявку раньше, то она всё равно не будет рассматриваться до наступления обозначенного периода.
У перевозчиков всегда есть доступ к электронной базе, где они могут узнать о приостановлении разрешения, получении дубликатов, статусе административных нарушений и прочих вещах, напрямую связанных с их работой.
Особенности лицензирования для такси
Разрешение для таксистов заметно отличается от лицензии на перевозку пассажиров автобусом. Для автобусных перевозок характерны лишь общие требования, которые были описаны ранее. Главное условие в таком случае – наличие 8 или более посадочных мест. В случае с такси ситуация выглядит совершенно иначе.
Стоит начать с того, что таксистам лицензию выдают не за 45 дней, а всего за 1 месяц. Получить ее можно в муниципальных органах транспортных комитетов при органах местной власти. Порядок лицензирования может иметь определенные отличия в зависимости от региональных законов и постановлений.
Как не получить штраф за грязные номера? Читайте тут.
В общих чертах, список требований и документов аналогичен тому, который нужен для получения «автобусной» лицензии. Но заявители, которые хотят зарегистрировать такси, сталкиваются с дополнительными требованиями:
- обязательное использование легкового автомобиля;
- маркировка, позволяющая идентифицировать такси (традиционные «шашечки»);
- установленный в машине таксометр;
- установленный на машине световой оранжевый знак;
- водительский стаж не менее 3-х лет;
- технический осмотр раз в полгода;
- информация о перевозчике и водителе, правила пользования.
При этом лицензия привязывается к конкретному автомобилю. Если изначально перевозчик получил разрешение на один автомобиль, а потом расширил свой автопарк – он должен сразу же оформить соответствующие документы.
Лицензия на перевозку пассажиров необходима хотя бы потому, что оказание таких услуг без разрешения влечет за собой административное правонарушение. Согласно Административному Кодексу, «пойманный» водитель получает штраф в размере 5000 рублей (зачастую даже больше), должностное лицо получает штраф 50000 рублей, а фирма-перевозчик – 200000 рублей. При повторных нарушениях штрафы растут; возможна даже уголовная ответственность.
Как вам статья?
